Aylarca süren tartışmalardan sonra, Kongre’de devletlerin yapay zeka düzenlemesini engelleme planı bu hafta büyük federal bütçe faturasından çekildi. Önerilen 10 yıllık moratoryum, devlet geniş bant erişim için federal finansman kabul etmesi durumunda, devletlerin AI üzerinde kurallar ve yasalar uygulamasını engelleyecektir.
Sorun, teknoloji uzmanları ve politikacılar arasında bölünüyor, bazı Senato Cumhuriyetçileri harekete karşı Demokratlara katılıyor. Senato, teklifin tasarından kaldırılması için 99-1 oy verdi ve bu da 2017 federal vergi kesintilerinin ve Medicaid ve Snap gibi hizmetlere kesintilerin uzatılmasını da içeriyordu. Kongre Cumhuriyetçi liderler 4 Temmuz’a kadar Başkan Donald Trump’ın masasında önlem almak istediklerini söylediler.
Teknoloji şirketleri ve birçok kongre Cumhuriyetçisi, özellikle Çin ile rekabet bağlamında yapay zekanın gelişimini engelleyebilecek eyaletler ve yerel yönetimler arasında kural ve düzenlemelerin “patchwork’ünü” önleyeceğini söyleyerek moratoryumu destekledi. Tüketici savunucuları da dahil olmak üzere eleştirmenler, devletlerin insanları hızla büyüyen teknoloji ile potansiyel sorunlardan korumak için serbest bir eli olması gerektiğini söyledi.
Washington Demokrat Senatör Maria Cantwell yaptığı açıklamada, “Senato bu gece iyi devlet tüketici koruma yasalarına katılamayacağımızı söylemek için bir araya geldi.” Dedi. “Devletler robocall’larla savaşabilir, derin dişler ile savaşabilir ve güvenli otonom araç yasaları sağlayabilir. Bu aynı zamanda, tüketicileri korurken ABD liderliğini hızlandıran yapay zeka hakkında yeni bir federal çerçeve sunmak için ulusal olarak birlikte çalışmamızı sağlar.”
Moratoryumun bu yasa tasarısından çekilmesine rağmen, hükümetin tüketici korumasını nasıl uygun şekilde dengeleyebileceği ve teknoloji yeniliğini destekleyebileceğine dair tartışma muhtemelen devam edecektir. AI’yı inceleyen Michigan Eyalet Üniversitesi’nde profesör Anjana Susarla, “Devlet düzeyinde çok fazla tartışma oldu ve bu soruna birden fazla düzeyde yaklaşmanın önemli olduğunu düşünüyorum.” Dedi. Diyerek şöyle devam etti: “Ulusal düzeyde yaklaşabiliriz. Devlet düzeyinde de yaklaşabiliriz. Bence ikisine de ihtiyacımız var.”
Birkaç eyalet zaten yapay zekayı düzenlemeye başladı
Önerilen moratoryum, devletlerin zaten kitaplarda olanlar da dahil olmak üzere herhangi bir düzenlemeyi uygulamasını engelleyecektir. İstisnalar, AI gelişimi için işleri kolaylaştıran kurallar ve yasalar ve benzer şeyler yapan AI olmayan modellere ve sistemlere aynı standartları uygulayan yasalardır. Bu tür düzenlemeler zaten ortaya çıkmaya başlıyor. En büyük odak noktası ABD’de değil, Avrupa Birliği’nin yapay zeka için standartlar uyguladığı Avrupa’da. Ancak devletler eyleme girmeye başlıyor.
Colorado Bir seti geçti Geçen yıl tüketici korumalarının 2026’da yürürlüğe girmesi için. California bir düzineden fazla AI ile ilgili olarak kabul etti Geçen yıl yasalar. Diğer eyaletlerin, derin tarifeler gibi belirli sorunlarla ilgilenen veya AI geliştiricilerinin eğitim verileri hakkında bilgi yayınlamasını gerektiren yasa ve düzenlemeler vardır. Yerel düzeyde, bazı düzenlemeler işe alımda AI sistemleri kullanılırsa potansiyel istihdam ayrımcılığını da ele almaktadır.
Hukuk bürosu Mayer Brown ortağı Arsen Kourinian, “AI’da düzenlemek istedikleri şey söz konusu olduğunda, devletler haritanın her yerinde.” Dedi. Şimdiye kadar 2025 yılında, eyalet milletvekilleri en azından tanıttılar 550 teklif Ulusal Devlet Yasama Meclisi Konferansı’na göre yapay zeka etrafında. Geçen ay Meclis Komitesi duruşmasında, Kaliforniya’dan bir Cumhuriyetçi olan Temsilci Jay Obernolte, daha fazla devlet düzeyinde düzenlemenin önüne geçme arzusuna işaret etti. “Devletler çok ilerlemeden önce bu sorunu çözebilmek için sınırlı miktarda yasama pistimiz var.” Dedi.
Devamını oku: AI Necessities: Uzmanlarımıza göre Gen AI’nın sizin için çalışmasını sağlamanın 29 yolu
Bazı eyaletlerin kitaplar hakkında yasaları olsa da, hepsi yürürlüğe girmedi veya herhangi bir icra görmedi. Washington’daki Genel Müdür Cobun Zweifel-Keegan, bir moratoryumun potansiyel kısa vadeli etkisini sınırlıyor. IAPP. “Henüz herhangi bir icra yok.”
Zweifel-Keegan, bir moratoryumun devlet yasa koyucularının ve politika yapıcıların yeni düzenlemeler geliştirmelerini ve önermelerini engelleyeceğini söyledi. “Federal hükümet AI sistemleri etrafında birincil ve potansiyel olarak tek düzenleyici olacak” dedi.
Eyalet AI düzenlemesinde ne bir moratoryum anlamına gelir
AI geliştiricileri, tutarlı ve aerodinamik olmak için çalışmalarına yerleştirilen herhangi bir korkuluk istedi.
Veri Şirketi Ölçeği AI’nın kurucusu ve CEO’su Alexandr Wang, “Bir endüstri ve bir ülke olarak, web bir federal standart, ne olursa olsun,” Nisan Duruşması. “Ama birine ihtiyacımız var, bir federal standart için netliğe ihtiyacımız var ve 50 farklı standarda sahip olduğunuz bu sonucu önlemek için önlemimiz var.”
Senato Ticaret Komitesi sırasında Mayıs ayında duruşmaOpenai CEO’su Sam Altman, Teksas’tan bir Cumhuriyetçi Senatör Ted Cruz’un AB tarzı bir düzenleyici sistemin endüstri için “felaket olacağını” söyledi. Altman bunun yerine endüstrinin kendi standartlarını geliştirmesini önerdi.
Hawaii’den bir Demokrat olan Sen. Brian Schatz tarafından soruldu, eğer endüstri öz-düzenlemesi şu anda yeterli ise Altman, bazı korkulukların iyi olacağını düşündüğünü söyledi, ancak, “Çok ileri gitmesi kolay. Dünyanın nasıl çalıştığı hakkında daha fazla şey öğrendiğim için, çok ileri gidebileceğinden ve gerçekten kötü sonuçları olabileceğinden daha fazla korkuyorum.” (Açıklama: CNET’in ana şirketi Ziff Davis, Nisan ayında Openai’ye karşı bir dava açtı ve Ziff Davis telif haklarını AI sistemlerini eğitmek ve işletmede ihlal ettiğini iddia etti.)
Ancak tüm AI şirketleri bir moratoryum desteklemiyor. Bir New York Times Op-edAntropik CEO Dario Amodei, federal hükümetin AI şirketleri için şeffaflık standartları oluşturması gerektiğini söyleyerek “çok künt bir enstrüman” olarak adlandırdı. Diyerek şöyle devam etti: “Bu ulusal şeffaflık standardına sahip olmak sadece halkın değil, aynı zamanda Kongre’nin teknolojinin nasıl geliştiğini anlamasına yardımcı olacaktır, böylece milletvekilleri daha fazla hükümet eylemine ihtiyaç olup olmadığına karar verebilir.”
Ticaret, bilim ve ulaşım komitesinin zaten yapay zeka konusunda duruşmalar düzenlediği ABD Senatosu’nun elinde 10 yıllık bir moratoryum.
Kourinian, hem AI sistemleri oluşturan geliştiricilerin hem AI sistemleri oluşturan geliştiricilerin hem de tüketicilerle etkileşimlerde kullanan “dağıtıcı”, devletlerin bir ürün yayınlanmadan önce etki değerlendirmeleri veya şeffaflık bildirimleri gibi önemli işleri zorunlu kılacağı korkularından kaynaklandığını söyledi. Tüketici savunucuları daha fazla düzenlemeye ihtiyaç olduğunu ve devletlerin yeteneğinin engellenmesinin kullanıcıların gizliliğine ve güvenliğine zarar verebileceğini söyledi.
Kourinian, belirli devlet kuralları ve yasaları üzerine bir moratoryumun mahkemede veya devlet başsavcıları tarafından daha fazla tüketicinin korunma sorununa neden olabileceğini söyledi. Yapay zekaya özgü olmayan haksız ve aldatıcı uygulamalar hakkındaki mevcut yasalar hala geçerli olacaktır. “Zaman, hakimlerin bu konuları nasıl yorumlayacağını söyleyecek” dedi.
Susarla, AI’nın sektörler arasındaki yaygınlığının, devletlerin teknolojiye odaklanmadan gizlilik ve şeffaflık gibi konuları daha geniş bir şekilde düzenleyebileceği anlamına geldiğini söyledi. Ancak AI düzenlemesi üzerine bir moratoryum, bu tür politikaların davalara bağlı olmasına yol açabilir. “‘İnovasyonu durdurmak istemiyoruz’ arasında bir tür denge olmalı, ancak öte yandan, gerçek sonuçlar olabileceğini de fark etmeliyiz.” Dedi.
Zweifel-Keegan, AI sistemlerinin yönetişimi hakkında çok fazla politika, teknoloji-agnostik kurallar ve yasalar nedeniyle gerçekleştiğini söyledi. “Çok fazla mevcut yasa olduğunu ve moratoryumu tetiklemeyen ancak diğer sistemlere uygulandıkları sürece AI sistemlerine uygulanan yeni yasalar yapma potansiyeli olduğunu da hatırlamaya değer.” Dedi.
Federal AI düzenlemesi için sırada ne var?
Moratoryumun yasa tasarısından çıkarılmasını zorlayan kilit milletvekillerinden biri, Tennessee Cumhuriyetçi Senatör Marsha Blackburn’du. Blackburn, devletlerinin ünlü olduğu ülke müzisyenleri gibi çocukları ve yaratıcıları koruyabildiğinden emin olmak istediğini söyledi. Yetkili, “Kongre, Çocuk Çevrimiçi Güvenlik Yasası ve çevrimiçi gizlilik çerçevesi gibi federal olarak önleyici mevzuat geçirene kadar, savunmasız Amerikalıları Tennessee yaratıcıları ve değerli çocuklar da dahil olmak üzere savunmasız Amerikalıları zarardan korumak için boşlukta durmayı engelleyemeyiz.” Dedi.
Devlet yasalarının önlenmesine karşı çıkan gruplar, Kongre için bir sonraki hareketin, devlet yasalarını gereksiz kılabilecek AI’nın fiili düzenlemesine yönelik adımlar atmak olduğunu umduklarını söylediler. Teknoloji şirketleri “federal önleme arayacaklarsa, Yol Kuralları sağlayan federal bir yasa ile birlikte federal önleme aramalıdırlar” dedi.
Amerika Tüketici Federasyonu’nda yapay zeka ve veri gizliliği müdürü Ben Winters, Kongre’nin devlet yasalarını tekrar ayrı mevzuatta önleme fikrini üstlenebileceğini söyledi. “Temel olarak, bu sadece kötü bir fikir,” dedi. Diyerek şöyle devam etti: “Bütçe sürecinde yapılması gerçekten önemli değil.”
