Federal hükümetin en iddialı geniş bant hedeflerinden biri yakında terk edilebilir. 7 Ağustos’ta FCC olacak bir teklife oy verin Her Amerikalı için konser hızları hedefini bırakmak.
Geçen yılın Mart ayında, Demokratik liderliğindeki grup, 25Mbps indirme ve 3Mbps yükleme hızından 100/20Mbps’ye kadar minimal geniş bant hızlarının tanımını yükseltmek için oy kullandı. Ayrıca, ölçütü 1.000Mbps indirme ve 500Mbps yükleme hızına yükseltmek için daha iddialı bir uzun vadeli hedef belirledi.
Trump’ın FCC Başkanı Brendan Carr’ı seçti, geniş bant sübvansiyonlarına sürekli olarak “teknoloji tarafsız” bir yaklaşım için savundu. Şu anda 1.000/500Mbps’ye ulaşabilen tek bir geniş bant teknolojisi var ve bu fiber web.
Carr’ın önerisi, Demokrat liderliğindeki FCC’nin hedeflerine defalarca işaret ediyor. Bölüm 706 FCC’nin telekomünikasyon hizmetinin “makul ve zamanında” tüm Amerikalılara “dağıtımını teşvik etmesini” gerektiren 1996 Telekomünikasyon Yasası’nın.
Carr’ın planı, “Bölüm 706’da sadece uzun vadeli bir hedef değil, aynı zamanda böyle bir hedefin korunması, gereksiz yere teknolojik kazananları ve kaybedenleri seçerek piyasayı çarpıtma riskini sürdürüyor.”
Sırasında Carr kritikti Geçen yıl geçtiğinde minimal geniş bant eşiğine artışın 100/20Mbps gereksinimini geri almadan bahsedilmiyor.
Geniş bant ilerlemesini ölçme şeklimizdeki değişiklikler
Bir başka kayda değer kalkış 2024 Rapor FCC’nin ileride geniş bant dağıtımını nasıl ölçebileceğidir. Örneğin, geçen yıl, Amerikalıların% 7’sinin 100/20Mbps hıza erişemediğini belirledi. Carr’ın teklifi, bunun dijital bölünmeyi kapatmaya yönelik ilerlemeyi ölçmenin kusurlu bir yolu olduğunu savunuyor.
Her şey Bölüm 706’da kullanılan bir kilit cümleye bağlıdır: “Komisyon, tüm Amerikalılara makul ve zamanında bir şekilde konuşlandırılmadığını belirleyecektir.”
Carr’ın teklifi, FCC’nin (yanlış) geniş bandın nerede olduğunu ölçtüğünü savunuyor sahip olmak zaten konuşlandırıldı, nerede değil ki konuşlandırılma sürecinde.
Carr’ın teklifi, “Önceki raporun nihai bölüm 706’da geçme veya başarısız bir not verme eşiğinin ikili yorumunun, tüzükten ‘makul ve zamanında’ dili etkili bir şekilde okuduğuna inanıyoruz” diyor. “Görünüşe göre bu yorum,% 100’lük bir şey bulmuş gibi bir şey buldu ve böylece bir notu garanti etmek için yetersizdi ve böylece Kongre’nin mevcut ilerici gerginliği ‘konuşlandırılıyor’.”
Bu ifadenin yorumlanması büyük yankıları olabilir. Bölüm 706, geniş bant tüm Amerikalılara konuşlandırılmıyorsa, FCC’nin “altyapı yatırımlarının önündeki engelleri kaldırarak ve rekabeti teşvik ederek bu tür bir kabiliyetin konuşlandırılmasını hızlandırması gerektiğini” gerektirir.
Şu anda eyaletlere konuşlandırılmakta olan Geniş Bant Hisse Senedi Erişim ve Dağıtım (Boncuk) programı aracılığıyla 42.5 milyar dolarlık federal finansmanla FCC, geniş bant olduğunu makul bir şekilde iddia edebilir ki Tüm Amerikalılara konuşlandırılma sürecinde. Soru, tüm Amerikalıların daha önce yorumlandığı gibi, Demokratik liderliğindeki FCC’nin geniş bant hızlarına erişip erişmedikleri ise, cevap yankılanan bir hayır olurdu ve FCC’nin bu hedefe ulaşmak için somut eylemde bulunması gerekecekti.
Geniş bant karşılanabilirliği artık bir FCC hedefi değil
Carr’ın teklifindeki satın alınabilirlik yönünü kaçırmak kolaydır, ancak geniş kapsamlı etkileri olabilir. Önceki FCC’nin Bölüm 706’da “birkaç yabancı evrensel hizmet kriteri” okuduğunu söylüyor. Bu cümlenin bir dipnotunda bu kriterleri “dağıtım, evlat edinme, karşılanabilirlik, kullanılabilirlik ve adil erişim” olarak tanımlıyor.
Geçen yılki raporda FCC, “Bölüm 706’nın yasama tarihi, Kongre’nin fiziksel kullanılabilirlikten daha fazlasını incelememizi beklediği ve Bölüm 706’nın hedeflerini açıklamada uygun şekilde tanımladığı görüşünü destekliyor.”
Carr bu yorumla şiddetle aynı fikirde değil, muhalif bir ifadede yazmak“Bu doğru olamaz. Birincisi, bu terimler Bölüm 706’da hiçbir yerde görünmüyor.”
Çoğu geniş bant uzmanı, maliyetin kullanılabilirlik eksikliği değil, insanların ev internetine sahip olmamasının ana nedeni olduğunu kabul etmektedir. Bu, 23 milyon Amerikalı, düşük gelirli ailelerin bir yıl önce sona eren web için ödeme yapmasına yardımcı olmak için federal bir sübvansiyon olan uygun fiyatlı bağlantı programına kaydolduğunda ortaya çıktı.
“Bu alandaki insanlar demek istediği gibi, eğer uygun değilse, erişilebilir değil,” Sean GonsalvezSavunuculuk Grubu ile İletişim Direktörü Yerel Kendine Güven Enstitüsü bana bir önceki röportajda söyledi.
2021 Pew Araştırma Merkezi Anketi Geniş bant aboneliğine sahip olmayan her beş kişiden birinin maliyeti ana neden olarak belirttiğini buldu – herhangi bir cevaptan en yüksek ve hizmetin mevcut olmadığını söyleyen sayının çok üzerinde. Başka bir çalışma “Mevcut geniş bant hizmeti olmayan her Amerikalı için, iki katına kadar hizmete sahip ama yine de abone olmayın.”
Geçen yılki raporda bir hedef olarak karşılanabilirlik belirtilse de, önceki FCC bu konuda fazla ilerleme kaydetmedi. Bunun yerine, yasama yapmak büyük ölçüde eyaletlere bırakıldı.
Örneğin, New York’ta web sağlayıcılarının ayda 15 $ ‘a kadar düşük gelirli planlar sunmaları gerekmektedir. Aralık ayı ortasında, Yüksek Mahkeme yasaya meydan okumayı reddetti. Bir ay sonra AT&T, New York’taki AT&T Web Air Service’e erişimi ortadan kaldıracağını açıkladı.