Cualquiera que haya construido o renovado su propia casa sabrá cuán complejo puede ser el Código Nacional de Construcción (NCC).
Y también lo hace la industria misma. Debe mantenerse al día con los estándares mínimos para la seguridad, la salud, la comodidad, la accesibilidad y la sostenibilidad de los edificios en Australia, a través de un código que se basa en los gobiernos estatales para common formalmente.
La semana pasada, los documentos filtrados obtenidos por el ABC mostraron que el Tesoro aconsejó al gobierno de Albanese que congelara los cambios en el NCC para acelerar la construcción de casas.
Period related a una propuesta de coalición que fue criticada por los laboristas antes de las elecciones federales de mayo, lo que significa que el objetivo del gobierno de construir 1,2 millones de hogares en cinco años no está en camino de ser cumplido.
Pero, ¿qué es exactamente el NCC? ¿Y qué significaría una pausa?
¿Qué es el NCC?
El Código Nacional de Construcción es “el principal conjunto de disposiciones técnicas de diseño y construcción de Australia para edificios”.
Eso es de acuerdo con el Junta de códigos de construcción australianos (ABCB)que es responsable de escribir, producir y mantener el código en nombre de los gobiernos federales y estatales y territoriales que regulan por separado el código.
En pocas palabras, el código es de 1.500 páginas de reglas, divididas en tres volúmenes, que los constructores deben seguir.
Y el código en sí se usa para common dos cosas: lo que se necesita en un edificio (que podría ser cualquier cosa, desde rociadores de incendios y duchas sin escalones hasta cuántos cargadores de vehículos eléctricos) y supervisar a los titulares de licencias de construcción estatales y territoriales (desde constructores, topógrafos de edificios y plomeros).
“El objetivo del NCC es permitir el logro de los estándares mínimos y mínimos necesarios de seguridad relevantes (incluida la seguridad estructural y la seguridad del incendio), la salud, la salud y los objetivos de sostenibilidad de manera eficiente”, cube el ABCB.
“Básicamente, si desea construir un nuevo edificio en Australia, entonces debe cumplir con ese código de construcción”, cube el experto en sostenibilidad Alan Pears, que es miembro de la Universidad RMIT y la Universidad de Melbourne, y asesor de políticas del Consejo de Eficiencia Energética.
El volumen 1 es para edificios comerciales, dicen el Sr. Pears, que cita centros acuáticos, cafeterías, edificios de gran altura y apartamentos de gran altura en esa categoría. El volumen 2 es para edificios residenciales (casas ordinarias, unidades y apartamentos de hasta tres o cuatro pisos de altura) y el volumen 3 es para fontanería.
“Cada estado tiene su propia organización que aprueba los permisos de construcción, y luego hay inspectores de construcción independientes, que están destinados a verificar todo e firmar el hecho de que se ha construido en el Código Nacional de Construcción”, explica el Sr. Pears.
El código se ha actualizado cada tres años desde 2016 con la intención de mejorar los estándares para edificios más ecológicos, más seguros y más eficientes, pero puede ser un desafío para los desarrolladores que pueden ser mediados del proyecto.
En 2022, el código se trasladó a un estándar de siete estrellas e introdujo una vivienda liveable, que es esencialmente requisitos de accesibilidad para todas las viviendas.
¿Qué es el asesoramiento del Tesoro?
Los documentos del Tesoro filtrados al ABC sugirieron que el gobierno podría proponer cambios congelados en el NCC para acelerar las aprobaciones de viviendas en la mesa redonda de la reforma económica.
El consejo también incluye una propuesta para usar la IA para cortar la burocracia ambiental y eliminar una acumulación de 30,000 aprobaciones de viviendas que se evalúan bajo la Ley de Protección del Medio Ambiente y Biodiversidad (EPBC).
La Ley EPBC se refiere a todos los seres vivos, incluidas plantas y animales, hábitats y lugares que necesitan protegerse como “asuntos de importancia ambiental nacional”.
Según la Ley, los desarrollos de viviendas pueden evaluarse por su impacto potencial en el medio ambiente.
El consejo sobre el NCC no especificó cuánto tiempo debería detener el gobierno los cambios en el código.
Pero la propuesta es related a una realizada por el entonces líder de la oposición Peter Dutton que fue criticada por el trabajo en las elecciones federales de 2025.
En octubre del año pasado, el Sr. Dutton anunció una política de vivienda de $ 5 mil millones que incluía una congelación de 10 años en los cambios en el NCC para reducir la “burocracia” innecesaria.
El Consejo de Propiedad de Australia cube que cualquier revisión del NCC debería “mantener un enfoque en la calidad, la seguridad y la sostenibilidad”. (ABC Riverland: Sophie Landau )
El CEO de Grasp Builders Australia, Denita Wawn, dijo que su organización “había pedido durante mucho tiempo una pausa y revisión de los cambios en el código de construcción nacional no esencial”, y agregó que aumentaron el costo y la complejidad “sin mejoras significativas en los estándares”.
“Las regulaciones son importantes para garantizar altos estándares y seguridad en la industria de la construcción y la construcción, pero algunas reglas pueden tener consecuencias negativas”, dijo.
“Simplificar los requisitos regulatorios puede mejorar la productividad, especialmente para las pequeñas empresas.
“Las regulaciones en constante cambio requieren modificaciones costosas a las operaciones comerciales, lo que scale back la productividad”.
¿Qué significaría una pausa?
Los cambios de congelación al NCC aumentarían las aprobaciones de viviendas y acelerarían las evaluaciones ambientales, según el consejo.
La actualización de 2025 trajo estándares mejorados de eficiencia energética, disposiciones de carga y electrificación de EV, seguridad contra incendios e impermeabilización, entre otras cosas.
Pears cube que si bien aquellos en la industria de la construcción están dando la impresión de que esto ha sido empujado sobre ellos inesperadamente, han tenido años para “poner su acto en marcha”.
“Las herramientas de calificación siguen siendo las mismas, por lo que podría haber estado rediseñando todos sus edificios desde 2020 progresivamente, para calificar ahora”, dijo.
“A la industria de construcción convencional no le gusta la responsabilidad.“
El CEO del Consejo de Propiedad de Australia, Mike Zorbas, le dijo al ABC que una pausa y revisión deberían “mantener un enfoque en la calidad, la seguridad y la sostenibilidad de los nuevos edificios en el formato más easy y eficiente posible”.
La portavoz de los Verdes de Vivienda y la Personas sin hogar, la senadora Barbara Pocock, dijo que el consejo filtrado mostró que el gobierno había “cedido a las demandas del foyer de la propiedad”.
“La mano de obra debe tener cuidado, en realidad están abordando la disaster de vivienda, no solo haciendo la oferta de desarrolladores inmobiliarios que desean ganar más dinero”, dijo.
Entonces, ¿qué ahora?
El tesorero Jim Chalmers concluyó la cumbre económica de tres días del gobierno al afirmar que había 10 áreas de acuerdo “bastante claras” que establecieron algunas direcciones de reforma para el gobierno, con compromisos sobre vivienda, habilidades y cortes burocráticos.
Una de las 10 direcciones de reforma fue construir más casas más rápidamente.
Además del deseo del gobierno de actuar sobre las reglas de construcción, el ministro de vivienda, Clare O’Neil, dijo que el Código Nacional de Construcción es la herramienta más grande que tiene para acelerar la vivienda en la cumbre de productividad de esta semana.
La Sra. O’Neil cube que reformar el NCC ayudará a alcanzar ese objetivo de 1,2 millones de hogares.
“La Comisión de Productividad nos ha dicho que el mayor problema es la burocracia y la regulación y la palanca más grande que tengo es el Código Nacional de Construcción”, dijo a ABC Afternoon Breve.
A principios de la semana, dijo que pensaba que la regulación estaba haciendo “increíblemente difícil para los constructores hacer lo que mejor hacen”.
La CEO Denita Wawn dijo que los maestros constructores de Australia aplaudieron el compromiso del tesorero de cortar la burocracia y desbloquear las aprobaciones de edificios más rápidas.
“Estas son grandes victorias para nuestra industria y para todos los australianos. Pero la prueba ahora es la entrega”, dijo.
