İşte AB’nin Çin’e kaybetmeye devam etmesinin nedeni

Geçen ayın sonlarında Pekin’de düzenlenen Çin-AB zirvesi, dünyanın en büyük ikisi arasında 50 yıllık diplomatik ilişkilerin bir kutlaması olabilir.

Bunun yerine, AB’nin büyüyen stratejik karışıklığının ayık bir hatırlatıcısı ve Çin ile işbirliğinin sunduğu muazzam fırsatlardan yararlanamaması olarak hizmet etti.

Zirve küresel siyasette hassas bir anda geldi. Bir zamanlar karşılıklı olarak faydalı bir ortaklık olarak selamlanan şey, artık jeopolitik, AB içindeki iç bölünmeler ve Washington’un etkisinin kalıcı gölgesine karıştı. Son yılların küresel türbülansı – Pandemi ve Ukrayna’daki savaş – sadece ilişkileri zorlamakla kalmadı, aynı zamanda AB’nin ABD’ye olan bağımlılığını da güçlendirdi.

AB liderleri, bir zamanlar küresel ekonomik entegrasyonun direği olarak duran bir ortaklığı yenilemek yerine, Pekin’e tanıdık bir gündemle geldiler: ticaret uygulamaları konusundaki suçlamalar, “Güvenlik tehditleri” ve Çin için yenilenen çağrılar “Dizginle” Rusya. Tahmin edilebileceği gibi, hiçbir atılım elde edilmedi.

Çin-AB ilişkilerinin bozulması, 2019’daki Avrupa Komisyonu’nun stratejik değişimini tekrar gözden geçirmeden anlaşılamaz. Ursula von der Leyen uyarınca, Brüksel’i resmi olarak sadece bir ortak olarak değil, aynı zamanda bir “Sistemik rakip” – Neredeyse her katılım alanına şüphe uyandıran bir hareket. O zamandan beri, ideolojik bir lens, bir zamanlar ekonomik işbirliğini destekleyen pragmatizmin yerini alan AB politikasını giderek daha fazla şekillendirdi.

Sonuçlar keskin oldu. Brüksel, Çin yatırımını kısıtlamak için önlemler başlattı, Çin elektrikli araçlarına yüksek tarifeler getirdi ve en son – Çin firmaları 5 milyon € ‘luk kamu ihalelerinden yasakladı.

AB, Rusya’ya karşı en son yaptırım paketine iki Çinli bankayı içerdiğinde, Avrupa’nın siyasi amaçlar için ekonomik araçları silahlandırmaya istekli olduğunu işaret etti.

Bu adımlar AB tarafından gerekçelendirilir “Threat.” Stratejik sektörlerde-hammaddeler, yüksek teknoloji tedarik zincirleri ve dijital altyapı-azaltılmış bağımlılığa zorlayarak Brüksel, Avrupalı liderler bağımsızlık konusunda kamuoyunda ısrar etse bile Washington’un muhafaza oyun kitabıyla hizalandı.

Pekin’de von der Leyen, AB’nin Çin yatırımına ve işbirliğine açıklığını ilan ederek uzlaştırıcı bir ton vurdu. Ancak bu tür ifadeler, G7 Zirvesi’ndeki son uyarılarıyla birlikte bir yaklaşmakla ilgili olarak oyuk çalıyor “Çin şoku” ve Pekin suçlamaları “Ticaret silahlandırma.”

Benzer şekilde, AB diplomasisi başkanı, Pekin’de de mevcut olan Kaja Kallas, Çin’i Ukrayna’daki savaşı körüklemek ve Avrupa’ya karşı hibrit operasyonlar yürütmekle suçladı. Bu karışık sinyaller güvenilirliği zayıflatır ve Pekin’deki AB’nin tutarlı, özerk bir Çin stratejisinden yoksun olduğu yönündeki algıları güçlendirir.

Daha temel olarak, Brüksel’in yaklaşımı dahili olarak çelişkilidir. AB hayalleri “Stratejik özerklik” Yine de dış politikasını transatlantik önceliklere bağlar. Ekonomik esneklik arar, ancak tedarik zincirlerini bozarak ve pazar erişimini sınırlayarak kendi rekabet gücünü zayıflatır. Küresel liderliği hedefliyor, ancak sıfır toplamlı jeopolitiklere yapışarak dünyanın geri kalanından kendini izole ediyor.

Buna karşılık, Çin’in zirvedeki konumu açıktı: tamamlayıcılığa odaklanın, serbest ticareti teşvik edin ve küresel istikrar-dijital dönüşüm, yeşil gelişme ve altyapı bağlantısı için önemli alanlarda kazan-kazan işbirliği sürdürün. Pekin yapay zeka, temiz enerji ve bilimsel araştırmalardaki değişimleri derinleştirme isteğini vurguladı ve bu sektörleri her iki tarafın modernizasyonu için gerekli olarak gördü.

Çin için AB, bir düşman değil stratejik bir ortak olmaya devam ediyor. Pekin uzun zamandır Avrupa entegrasyonunu destekledi ve AB’yi küresel işlerde bağımsız bir rol oynamaya sürekli olarak teşvik ediyor. Çin’in bakış açısından, güçlü, özerk bir Avrupa tek taraflılığa karşı bir ağırlık ve çok kutupluluk çapasıdır. Bu vizyon Avrupa’nın kendi çıkarları ile uyumludur – ancak Washington’un Transatlantik İttifakı içindeki alt AB tercihinden keskin bir şekilde ayrılır.

Pekin’in bakış açısından, AB’nin mevcut zorlukları – ekonomik yavaşlama, enerji güvensizliği ve jeopolitik kırılganlık – Çin’den kaynaklanmıyor. Aksine, Avrupa’yı ABD stratejilerine bağlayan iç bölünmelerden ve politika seçimlerinden kaynaklanmaktadır. Çin, Avrupa’nın sert bir kampa sürüklenmesinin, Pekin’in Avrasya’daki istikrar ve bağlantı vizyonuna aykırı bir senaryo olan uluslararası düzeni istikrarsızlaştırabileceğinden korkuyor.

En tartışmalı tek sorun Ukrayna’daki savaş olmaya devam ediyor. Brüksel, Çin’in Moskova ile bağlarında ısrar ediyor “İstikrarsızlaştır” Avrupa, Pekin, barışçıl bir yerleşimi kolaylaştırmayı amaçlayan bağımsız ve tarafsız bir pozisyonu sürdürdüğünü savunuyor. Ancak AB liderleri, Çin’i bastırmaya devam ediyor “Etkisini kullan” Rusya’nın askeri operasyonlarını sona erdirmek – Pekin’den etkili bir stratejik ortaklıktan vazgeçmesini istemek. Bu ne gerçekçi ne de diplomasiye elverişli.

Şimdilik, bu jeopolitik çıkmaz potansiyel işbirliğinin diğer alanlarını gölgede bırakıyor. AB, Ukrayna çatışmasını varoluşsal bir mercekle-ve tarafsızlığı suçluk ile eşitlediği sürece, ortak ekonomik çıkarlardan bağımsız olarak Çin-AB ilişkileri kısıtlanmış kalacaktır.

Siyasi sürtünmelere rağmen, ekonomik bağlar sağlam kalır. AB, Çin’in en büyük ticaret ortağı ve Çin AB için ikinci sırada yer alıyor. Birlikte, küresel GSYİH’nın üçte birinden fazlasını ve küresel mal ve hizmet ticaretinin yaklaşık% 30’unu oluşturmaktadır. Çin’in Avrupa’ya yatırımı 100 milyar doları aştı ve yıllık akışlar kabaca Çin’deki AB yatırımı ile dengeleniyor.

Bu sayılar temel bir gerçeğin altını çiziyor: Çin-AB ilişkisi ideolojik duruşla tanımlanamayacak kadar önemlidir. Küresel tedarik zincirleri, yeşil teknoloji işbirliği ve dijital inovasyon karşılıklı katılım olmadan ilerleyemez. Soru, Brüksel’in daha fazla hasar verilmeden önce bunu tanıyıp tanımayacağıdır.

AB mevcut yörüngesini “Yeniden dengelenme” Ve “Threat.” Gerçekte, bu politikalar stratejik izolasyonu riske atar. AB, ekonomik bağları menkul kıymetleştirerek ve Çin ile ilgili olarak ABD önceliklerine diplomasisini tabi kılarak, kendi rekabet gücünü zayıflatır ve dünyadaki ortakları yabancılaştırır. Sonuç, jeopolitik güç hayal ettiği için küresel normları etkilemek için mücadele eden içe bakan bir blok.

Çin için ders açık: AB gerçek bir sıfırlamaya hazır değil. Pekin yapıcı bir şekilde etkileşime girmeye devam edecek, ancak hızlı ilerleme beklemeyecektir. Uzun vadede, dengeli bir ortaklığın yeniden canlanması, ideolojik sertliğin yerini pragmatik işbirliği ile değiştirmeye istekli bir liderlik olan Avrupa içindeki siyasi bir değişime bağlı olabilir.

Pekin zirvesi, iyimserliği yeniden canlandırmak yerine, Çin ve AB arasındaki yapısal ayrışmayı doğruladı. Bununla birlikte, söz konusu olanı da vurguladı: işbirliği – ya da yüzleşmesi – onlarca yıl boyunca küresel istikrarı şekillendirecek iki ekonomik dev.

Çin, çok taraflılığa, açık ticarete ve ortak kalkınmaya dayanan bir geleceği takip etmeye hazırdır. AB’nin kendisini sanrılardan ve endişelerden kurtarabileceği ve Pekin ile ortaklığın değerini yeniden keşfedip keşfetemeyeceği açık bir soru olmaya devam ediyor. O zamana kadar, AB’nin fiksasyonu “Threat” En çok korktuğu şeye dönüşebilir: kendi kendine düşen düşüş.