Bu haftanın bir Melbourne çocuk bakımı işçisine karşı korkunç iddialar şok, keder ve hesaplaşmayı kışkırttı.
Hayatlarını toplumumuzun güvendiği sistemleri ve politikaları nasıl geliştireceklerini düşünerek harcayanlar için, bunun gibi anlar da değişimi kışkırtabilir.
Hükümetlerimizin sadece bir korku hikayesi olduğunda değil, kurumlarımızı her zaman geliştirmelerini bekliyoruz – ve çoğu zaman manşetlere başlamayacak şekilde yapıyorlar – aynı zamanda politika savunucuları reformların yapışması için bir “yanma platformunun” gücünü anlıyorlar.
Bu hafta, çocuk bakımını savunuyor Georgie, ebeveynlerin Georgie Dent, liderlerin personelin taranmasını ve gözetimini iyileştirmek ve sektörü tamamen yeniden tasarlamak için devam eden adımların ötesine geçmeleri gerektiğini söyledi.
Dent’in iki önceliği, asgari standartları karşılamayan merkezlerin kapatılmasını etkili bir şekilde zorlama gücüne sahip bağımsız bir ulusal düzenleyicidir ve çocuk bakımının sübvansiyondan ziyade doğrudan devlet okulları gibi sağlandığı yeni bir fonlama modelidir.
Bir ulusal düzenleyicinin bu haftanın iddiaları tarafından maruz kalan başarısızlıklarla nasıl ilişkili olduğu açıktır – aslında, standart altı çocuk bakım merkezlerinin kapatılmasının zaten standart bir uygulama olmadığını ve federal hükümetin bunu değiştirmek için devam ettiğini öğrenmek için birçok sürpriz olabilir.
Finansmanın önemi o kadar açık olmayabilir. Ancak Avustralya çocuk bakımının finansal modeli – federal hükümetin işletme merkezlerinden ziyade ebeveynlere para verdiği – uzun zamandır kalite ve güvenlik sağlamaktan kol uzunluğuna koydu.
Bu, bu sübvansiyonları evrensel hale getirmek için uzun zamandır arzulanan ancak tam olarak sübvansiyonlu olanın gözetimini sınırlayan Arnavut Hükümeti için bir zorluktur.
‘Seçim’ devriminin tuzakları
Çocuk bakım sistemimiz merkezinde “seçim” ile inşa edilmiştir. Doğrudan çocuk bakım hizmetleri sunan hükümetten ziyade, kar amacı gütmeyen ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar da dahil olmak üzere bir dizi sağlayıcı arasından seçim yapan uygun ebeveynlere bir sübvansiyon öder.
Mantık, ebeveynlerin paralarını kötü bir yerine iyi bir sağlayıcıya vermek için “güçlendirildiyse” yüksek kaliteli hizmetlerin doğal olarak takip edeceğidir.
Bu hibrit bir sistemdir: Talep kamuya açıktır, hükümet bakım maliyetinin en az bir kısmını ödemektedir, ancak arz özeldir, sağlayıcılar müşteriler için bir pazarda birbirleriyle rekabet eder ve düzenlemeler genellikle hafif dokunuşlardır.
Benzer sistemler bugün, bir zamanlar devlet tarafından yaşlı bakım ve mesleki eğitim dahil olmak üzere doğrudan sağlanan bir dizi hizmet ve NDI’lar aracılığıyla engellilik bakımı için kullanılmaktadır.
Ev içi bakım alıcılarının “paketleri” vardır, NDIS katılımcılarının “bütçeleri” vardır ve kursiyerlerin “ücretsiz TAFE” vardır, bu da tercih edilen sağlayıcıların seçmelerine izin veren sübvansiyonlar için tüm farklı isimlerdir.
Ancak son birkaç on yılda gerçekleşen bu “devrim” in eleştirmenleri var. Melbourne Üniversitesi’nde bir siyaset profesörü olan Mark Considine “dikkatsiz durum”.
Sıklıkla bayat hükümet hizmet sağlayıcılarını geliştirme arzusuyla motive olmasına rağmen, Considine, hükümetlerin, bilinçli seçimler yapmak için bilgileri kullanmayan hizmetleri kullananlara kalite güvencesini dış kaynaklardan temin etmelerinin bir mazeret haline geldiğini savunuyor.
Bazen Avustralya’nın sadece bir sağlayıcının dağılmasının mevcut olduğu çocuk bakımı “çölleri” nde olduğu gibi çok fazla seçenek olmayabilir.
Ancak seçeneklerin bol olduğu durumlarda bile, genellikle savunmasız ve karmaşık sistemlerle yüzleşen bu hizmetlere güvenenlerin gerçekten kötülerden iyi bir şekilde sıralamak için donanımlı olup olmadığı açık bir sorudur.
Bu yüzden Dent, okul modelini savunuyor – okullar doğrudan (eyalet ve bölge) hükümetler tarafından sağlanan birkaç hizmetten biri, hastaneler bir diğeri.
Çarşamba günü, “Okulların finanse edilme şekli doğrudan. Ebeveynler çocuklarını okullara göndermek için sübvanse edilmiyor.” Dedi.
“Çocuk bakımı sübvansiyonu için bir hesap verebilirlik yok… vergi mükellefleri ve [federal] Hükümet, bu parayı almanın bu asgari standartları karşılamanıza bağlı olduğunu söyleyebilir…
Diyerek şöyle devam etti: “En düşük niteliklere sahip en az sayıda personeli kullanma konusunda neredeyse bir iş modeli olan hizmetlerimiz olduğunda, olağanüstü threat yaratan.”
Federal hükümet, sübvansiyon sistemini kaldırmayı planladığını belirtmedi, ancak eğitim bakanı Jason Clare, bu haftanın olaylarından önce trende bir şey olan bir şey olan önümüzdeki mevzuattaki tedarik sağlayıcılara sübvansiyonları reddetme sözü vererek düzenleyici gözetim nasıl iyileştirileceğini düşünüyor.
Hükümet ayrıca çocuk bakımı işgücünde eğitim, ödeme ve elde tutmanın nasıl iyileştirileceğini ve çocuk bakım çöllerini ele almayı düşünüyor.
Bu üçlü reform Verimlilik Komisyonu tarafından önerildi, Bu da sübvansiyon sisteminin tutulmasını önerdi, ancak Dent’in diğer tavsiyesine benzer şekilde kaliteyi daha iyi düzenlemesi için ulusal bir komisyon çağrısında bulundu.
İhmal ve istismar hikayelerinin bir değişim sürecini başlattığı başka bir sektör olan yaşlı bakımda son birkaç yılda ortaya çıkanlara benzer bir yaklaşım olacaktır.
2019 yılında yaşlı bir bakım kalitesi ve güvenlik komisyonu kuruldu ve seçimleri bilgilendirmek için bir yıldız derecelendirme sistemi eşlik etti.
Sistem için yeni bir “haklara dayalı” çerçeve de geçen yıl yasalaştı, ancak son zamanlarda uygulamasını geciktirdi.
Jüri bu değişikliklerde bulundu ve ABC geçen yıl beş yıldızlı derecelendirmelerin devlet standartlarına uygun olmadığı düşünülen yaşlı bakım evlerine verildiğini bildirdi.
Devlet hizmetlerinin doğrudan sağlanması, okullarda ve hastanelerde sıklıkla gördüğümüz gibi, kalitenin mükemmel bir garantisi de değildir.
Ancak, hükümetin kendisi de dahil olmak üzere, insanlara eriştikleri hizmetlerde “seçim” vermenin, ebeveynlerin bu hafta şüphesiz bu seçimlerin güvenli olduğuna dair güven vermek için güçlü bir gözetim pahasına gelemeyeceklerinin artan bir tanınması var.
Hükümet, daha fazla sağlayıcı ve daha fazla işçi gerektirecek evrensel çocuk bakımı ile ilerlerse, kaliteyi korumak gerekli olacaktır.
