Avrupa Birliği ve Çin bayrakları, Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi’nin 2 Temmuz 2025’te Belçika’nın Brüksel kentindeki Avrupa Konseyi Başkanı Antonio Costa ile bir araya geldiği toplantı odasında yan yana sergilendi.
Getty Pictures aracılığıyla Dursun Aydemir/Anadolu
ABD Tarifesi Saga, Çin ve Avrupa Birliği arasındaki ticaret gerginliklerinden küresel spot ışığı şimdi ısındı.
Birbirlerinin ticaret uygulamaları hakkındaki suçlamalar ve soruşturmalar, uzun zamandır, yerli ekonomilerin rekabet eden ithalattan nasıl etkileneceği konusundaki endişelerle desteklenen AB-Çin ticaret ilişkilerinin temelini oluşturuyor.
Son haftalarda, Tıbbi Cihazlar için kamu ihalelerine katılan Çin şirketleri üzerindeki AB kısıtlamaları, Çin’in bu tür ürünlere ithalat kaldırımı uyguladığı hızla karşılandı. Ayrı olarak, AB’den Brendi ile ilgili uzun zamandır tehdit edilen Çin görevleri bu ayın başlarında yürürlüğe girdi ve hem Pekin hem de Brüksel birbirlerini eleştirdi.
Fransız Uluslararası İlişkiler Enstitüsü (IFRI) Asya Araştırmaları Merkezi Direktörü Marc Julienne’ye göre, AB-Çin ticaret ilişkileri artık “oldukça fakir”.
CNBC’ye bu haftanın başlarında, “Bir zamanlar büyük bir fırsat ve ikili ilişkiye olan coşku alanı olan şey, şimdi fırsatlardan daha fazla threat haline geldi.”
Ekşi Bir İlişki
AB ve Çin ilişkilerinin, Mercator Çin Araştırmaları Enstitüsü kıdemli analisti Grzegorz Stec, genellikle ekonomik pozisyonları çatışan birçok zorluk ve riskle kuşatıldığını ileri sürdü.
CNBC’ye verdiği demeçte, “AB ve Çin genel olarak ticaret ve sanayi politikası endişeleri açısından çarpışan bir yörüngede.” Dedi. Çekişme kemikleri arasında Çin’in aşırı kapasite ve ticaret saptırmasının, aynı zamanda Mercator Enstitüsü’nün Brüksel ofisinin başkanı olan Stec’e karşı meydan okuması yer alıyor.
“Pekin giderek daha fazla baskı ihraç etme ihtiyacı AB’nin kendi endüstriyel tabanını koruma ihtiyacıyla çelişiyor.”
Çin ekonomisi üretim kapasitesi ve talebi arasında bir boşlukla karşı karşıya. Aynı zamanda durgun büyüme ile mücadele ederken, ekonomiyi uzun zamandır artıran ihracat küresel ticaret gerginlikleri ve daha düşük talep nedeniyle baskı altında.
Ifri’den Julienne ayrıca, Çin’de faaliyet gösteren yabancı şirketler ve Avrupa’nın artan ticaret açığı için giderek daha zor bir ortam da dahil olmak üzere AB-Çin ilişkisini zorlaştıran bir dizi endişeyi de işaretledi. Buna ek olarak, Pekin’in Brendi tarifelerinde olduğu gibi Avrupa’ya baskı yapmak için ticareti “silahlandırdığını” söyledi.
Çin, ilk olarak Avrupa yapımı alternatiflere dik bir rekabet yaratan Çin yapımı elektrikli araçlarda vergileri tokatlamaya başladıktan sonra Avrupa brendi ithalatlarını araştırmaya başladı.
AB-Çin ilişkilerini etkileyen ABD tarifeleri
Ifri’nin Julienne’sine göre, ABD Başkanı Donald Trump’ın son tarife rejimi Çin ve AB’nin ilişkilerini geliştirme fırsatı olabilirdi.
“İkili ilişki üzerinde olumlu bir etkisi olmalı, ABD’den ekonomik zorlama ile karşı karşıya kalması – [the EU and China] – ABD Tarifesi Savaşı’nın ortasında ticaret ilişkilerinden en iyi şekilde yararlanmak için müzakere etmesi ve uzlaşması beklenebilir ”dedi.
Bu henüz gerçekleşmedi.
ESSEC Jeopolitics & Enterprise Enstitüsü kıdemli üyesi Jean-Marc Fenet, bu başarısızlığın bir nedeni, Pekin’in Washington ile kendi ticaret dramasında zirveye çıktığını düşünmesi olabilir.
Fenet, “Bu nedenle AB ile ortak bir cepheye duyulan ihtiyaç daha az gereklidir.” Dedi. “Aslında, şimdi Pekin’deki korku, AB’nin Amerikan yönetiminin ticaret müzakerelerinin aralarında dayatacağı bir Çin karşıtı çizgiyle bir uyum kabul edeceği.”
İlk keskin artışlardan ve gergin müzakerelerden sonra Çin ve ABD sıcak bir şekilde tartışılan nadir dünyalar ve teknoloji düzenlemeleri ile ilgili hükümler de dahil olmak üzere Haziran ayında bir ticaret çerçevesi anlaşmasını onayladı. Bu yılın başlarında Pekin, ilk ABD tarifelerine verdiği yanıtın bir parçası olarak otomotiv, savunma ve enerji sektörlerinde sıklıkla kullanılan çeşitli nadir toprak elemanlarına ve mıknatıslara ihracat kısıtlamaları getirmişti.
Tünelin sonunda ışık mı?
Mercator Enstitüsü’nün STEC’si, bir çözümün Pekin ve Brüksel arasındaki ticaret tartışmasının devam eden noktalarında “bulunma olasılığı düşük” olduğunu savundu, bunun yerine daha fazla konuyu öngördü.
Yetkili, “Pekin’in nadir Earths ihracat kontrollerini EV tarifelerinde kaldıraç olarak kullanma istekliliği ile eşleştirilen aşırı kapasite ve ticaret saptırma sorunları, daha fazla türbülanslara işaret ediyor.” Dedi.
AB’nin özerkliğini artırma önlemleri üzerindeki gerilimler ve Çin’in bu çabaları önleme girişimleri de STEC’e göre beklenebilir.
Fenet benzer şekilde şüpheci bir ton vurdu.
“Avrupa Komisyonu pozisyonlarının önemli sertleşmesi ve son yıllarda kendisini donattığı koruma araçlarının gücündeki artış, Çin tıbbi ekipmanlarına karşı alınan son önlemlerde gösterildiği gibi, 24 Temmuz’da AB-Çin Zirvesi’nde göreceğimiz gibi, büyüyen sürtünmelerin olası olmasını sağlıyor.th Pekin’de, “diye ekledi.
Kaynakların CNBC’ye söylediği zirveye yönelik umutları, Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula Von der Leyen ve Çin Başkanı Xi Jinping arasında bir toplantı da içerecek.
Fenet, “İki parti zaten zor ve muhtemelen sonuçsuz bir toplantı bekliyor gibi görünüyor.” Dedi.
– CNBC’den Silvia Amaro bu rapora katkıda bulundu.
