Bir Filistin devletini tanımak ne anlama geliyor?

Başbakan Sir Keir Starmer, İngiltere’nin Gazze’de ateşkes almayı ve iki devletli bir çözüm olasılığını canlandırmak da dahil olmak üzere belirli koşulları karşılamadığı sürece Eylül ayında bir Filistin devletini tanıyacağını duyurdu.

İsrail Başbakanı Benjamin Netanyahu, kararın “Hamas’ın korkunç terörizmini” ödüllendirdiğini söyleyerek duyuruya öfkeyle tepki verdi.

Tanıma devam ederse ne anlama gelir ve ne fark yaratır?

Filistin, var olan ve olmayan bir devlettir.

Çok sayıda uluslararası tanınırlığa, yurtdışında diplomatik görevlere ve Olimpiyatlar da dahil olmak üzere spor yarışmalarında yarışan takımlara sahiptir.

Fakat Filistinlilerin İsrail ile uzun süredir devam eden anlaşmazlığı nedeniyle, uluslararası kararlaştırılmış sınırları, sermayesi ve ordusu yok. İsrail’in askeri işgali nedeniyle, Batı Şeria’da, 1990’larda barış anlaşmaları sonrasında kurulan Filistin Otoritesi, toprakları veya insanları tam kontrolünde değil. İsrail’in de işgalci güç olduğu Gazze, yıkıcı bir savaşın ortasında.

Bir tür yarı-devlet statüsü göz önüne alındığında, tanıma kaçınılmaz olarak biraz semboliktir. Güçlü bir ahlaki ve politik ifadeyi temsil edecek, ancak yerde çok az değişecektir.

Ama sembolizm güçlü. Dışişleri Bakanı David Lammy’nin Salı günü BM’deki konuşması sırasında işaret ettiği gibi, “İngiltere iki devletli çözümü desteklemek için özel bir sorumluluk yükü taşıyor”.

Selefi tarafından Dışişleri Bakanı Arthur Balfour olarak imzalanan 1917 Balfour Deklarasyonu’na atıfta bulundu – İngiltere’nin “Yahudi halkı için ulusal bir evin Filistininde kuruluşu” desteğini dile getirdi.

Ancak Lammy, bu beyanın “Filistin’deki mevcut Yahudi olmayan toplulukların sivil ve dini haklarını önyargılı olabilecek hiçbir şey yapılmayacağına dair ciddi bir söz verildiğini söyledi.

İsrail destekçileri sık sık Lord Balfour’un açıkça Filistinlilere başvurmadığını veya ulusal hakları hakkında bir şey söylemediğine dikkat çekti.

Ancak, daha önce İngiltere’nin 1922’den 1948’e kadar Uluslar Cemiyeti’ne karar verdiği Filistin olarak bilinen bölgeler, uzun zamandır bitmemiş uluslararası iş olarak kabul edildi.

İsrail 1948’de ortaya çıktı, ancak paralel bir Filistin devleti yaratma çabaları çok sayıda nedenden dolayı kurdu.

Lammy’nin dediği gibi, politikacılar “” iki devletli bir çözüm “kelimelerini söylemeye alışmışlardır.”

İfade, İsrail’in yanı sıra, Doğu Kudüs ve Gazze Şeridi de dahil olmak üzere, 1967 Arap-İsrail Savaşı’ndan önce var olan çizgiler boyunca İsrail ile birlikte bir Filistin devletinin yaratılmasını ifade ediyor.

Ancak uluslararası iki devletli bir çözüm getirme çabaları hiçbir şeye gelmedi ve İsrail’in Batı Şeria’nın uluslararası hukuk kapsamında yasadışı olan büyük bölgelerine kolonileşmesi, konsepti büyük ölçüde boş bir slogana dönüştürdü.

Filistin eyaleti şu anda BM’nin 193 üye ülkesinin 147’si tarafından tanınmaktadır.

BM’de, katılmaya izin veren ancak oy hakkı olmayan bir “kalıcı gözlemci durumu” statüsüne sahiptir.

Fransa da önümüzdeki haftalarda tanınır ve İngiltere’nin tanınmaya devam ettiğini varsayarak Filistin yakında BM Güvenlik Konseyi’nin beş kalıcı üyesinden (diğer ikisi Çin ve Rusya) desteğinden yararlanacak.

Bu, İsrail’in en güçlü müttefiki olan ABD’yi bir azınlıkta bırakacak.

Washington, 1990’ların ortalarından beri şu anda Mahmud Abbas başkanlığındaki Filistin Otoritesini tanıdı, ancak gerçek bir devleti tanımaktan vazgeçti.

Birkaç ABD başkanlığı, nihai bir Filistin devletinin yaratılmasına destek verdiklerini ifade ettiler. Ama Donald Trump onlardan biri değil. İki idaresine göre, ABD politikası İsrail lehine yoğun bir şekilde eğildi.

İsrail’in en yakın ve en güçlü müttefikinin desteği olmadan, nihai iki devletli bir çözüme yol açan bir barış sürecini görmek imkansızdır.

Ardışık İngiliz hükümetleri bir Filistin devletini tanımaktan bahsetti, ancak sadece bir barış sürecinin bir parçası olarak, preferrred olarak diğer Batılı müttefiklerle ve “maksimum etki anında”.

Bunu sadece bir jest olarak yapmak, hükümetlerin bir hata olacağına inanıyordu. İnsanları erdemli hissettirebilir, ancak aslında yerde hiçbir şey değiştirmez.

Ancak olaylar mevcut hükümetin elini açıkça zorladı.

Gazze’de sürünen açlık sahneleri, İsrail’in askeri kampanyası üzerinde öfke yaratma ve İngiliz kamuoyunda büyük bir değişim – bunların hepsi hükümet düşüncesini etkiledi.

Milletvekilleri ve hatta kabine ön tezgah arasında istiridye sağır edici hale geldi.

Geçen hafta bir Commons tartışmasında Lammy, İngiltere’nin neden hala bir Filistin devletini tanımadığını soran sorularla her taraftan bombalandı.

Sağlık Sekreteri Wes Streeting, hükümeti Filistin’i tanımaya çağırırken birçok milletvekilinin görüşlerini özetledi.

Ancak İngiltere, geçen hafta Fransa’nın Emmanuel Macron’un veya geçen yıl İrlanda, İspanya ve Norveç hükümetlerini takip etmedi.

Sir Keir, sözünü şartlı hale getirmeyi seçti: İngiltere, İsrail Hükümeti Gazze’deki acıyı sona erdirmek, ateşkes ulaşmak, Batı Şeria’daki bölgeyi ilhak etmekten kaçınmadıkça – İsrail’in parlamentosu tarafından geçen hafta Knesset tarafından sembolik olarak tehdit edilen bir hareket – ve iki devletli bir çözümle sonuçlanan bir barış sürecine bağlı kalmadığı sürece harekete geçecek.

Downing Avenue, Netanyahu’nun önümüzdeki altı hafta içinde kendini bu tür barış sürecine taahhüt etme şansının neredeyse olmadığını biliyor. Bir Filistin devletinin yaratılmasını defalarca dışladı.

Bu yüzden İngilizlerin Filistin’in tanınması kesinlikle geliyor.

Netanyahu’nun tüm imkansız muhalefeti için, Sir Keir bunun gerçekten bir “maksimum etki anı” olmasını umuyor.

Ancak 2025’teki Britanya, Balfour Bildirgesi’nin imzalandığı 1917 Britanya değil. Başkalarını iradesine bükme yeteneği sınırlıdır. Şu anda etkinin gerçekte ne olacağını bilmek zor.