İnceleme, bakanlar millileştirme şirketlerini dışlamasına rağmen, yükselen faturalar, kayıt kanalizasyon dökülmeleri ve borçlu şirket finansmanını içeren sistemik endüstri başarısızlıklarına verdikleri yanıtın bir parçası olarak İngiltere ve Galler hükümetleri tarafından görevlendirildi.
