Nepal Başbakanı KP Sharma Oli, en büyük iki parti olan Nepal Kongresi ve kendi CPN-UML ile bir yıl görev yaptı.
Vaatler büyük ölçüde yerine getirilmemiş olsa da, halkın memnuniyetsizliği arttı.
Analistler, Bay Oli’nin bir yılını, yönetişim, mevzuat, kalkınma ve dış ilişkiler olmak üzere kilit sektörlerde başarısız olarak tanımlıyor.
Siyasi bir yorumcu olan Hari Sharma, “Bu tüm cephelerde bir felaket” diyor. “Başarılar hakkında konuşacak olsaydık, görünür bir şey yok… insanların gerçekten hissedebileceği hiçbir şey.”
Bay Oli, geçen yıl 1 Temmuz’da Kongre Başkanı Sher Bahadur Deuba ile yedi puanlık bir anlaşma imzaladığında-Bay Oli’nin 15 Temmuz’dan iki hafta sonra başlayarak iktidara dördüncü sırtına zemin hazırladı-ikilinin aktarmaya çalıştığı mesaj, Nepal’in dengede icat etmek ve iyi yönetişim sağlamak için ihtiyaç duyduğu şeydi.
88 sandalyeli en büyük parti olan Kongre ile Nepal Komünist Partisi (Birleşik Marksist-Leninist) 79 sandalye tutan Bay Oli’yi destekliyorlar-Parlamentoda rahat bir çoğunluğu kontrol ettiler. Ancak yasama cephesinde bile, hükümetin zayıflığı açık bir şekilde ortaya çıktı ve halkın patlamasını tetikledi.
Anayasayı değiştirmek iki tarafın temel bir gündemiydi. Anayasa tarafından tasarlanan seçim sisteminin 10 yıl önce ilan edilen seçim sisteminin, herhangi bir partinin çoğunluğu güvence altına almasını, kaçınılmaz olarak asılı parlamentolara ve kararsız koalisyon hükümetlerine yol açtığını neredeyse imkansız hale getirdi.
Nepal’in gelişiminin istikrarlı ve güçlü bir hükümetin eksikliğinden kaynaklandığını ilan ettiler.
Ancak anayasal değişiklik, en başından itibaren bir duman perdesi, iktidara döndüklerini haklı çıkarmak için bir duman perdesi idi.
Söz konusu değişikliklerin bile mümkün olup olmadığı ikincil bir sorudur; Katmandu merkezli bir düşünce kuruluşu olan Sosyal İnovasyon ve Dış Politika Merkezi Araştırma Direktörü Ajaya Bhadra Khanal, birincil soru gerçekten amaçlayıp amaçlamadıklarını söylüyor.
Khanal, “Aslında, Anayasa Değişiklikleri asla Oli hükümetinin gündeminde değildi. Bu fikir, parlamento demokrasisinde alışılmadık bir uygulama olan en büyük iki partinin koalisyonunu haklı çıkarmak için etrafa atıldı” diyor. “Geçen yıl gerçekte kurulmuş olan şey, iktidar partilerinin yararına hukukun üstünlüğünün yıkılmasını sağlayan bir anlaşmazlık politikasıdır.”
Tıpkı Bay Oli’nin hükümetinin ilk yıldönümüne yaklaşması gibi, kabine bakanlarından birinin yolsuzluğa karıştığını bildirdi. Birkaç hafta boyunca milletvekilleri kötü yönetişim ve usulsüzlük konularını gündeme getirmektedir.
Yolsuzluk endişeleri
Doğası gereği müthiş bir lider olan Bay Oli, yolsuzluğa tahammül edemeyeceğini iddia etmekten asla yorulmaz, ancak kendi partisinden bakanları içerenler de dahil olmak üzere usulsüzlük konularında sessizliği korumayı seçer.
Siyasi bir analist Tula Shah, “Başarıları ve ilerlemeleri unutun; OLI altında yolsuzluk sosyalleşti. Ve bu daha da tehlikeli” diyor. “Yolsuzluğun normalleştirilmesi yönetişim başarısızlığını özetliyor.”
Birkaç ay önce, İçişleri Bakanı Ramesh Lekhak’ın adı, Milyonlar’ın yurtdışına ziyaret vizeleri ile yurtdışına giden şüphesiz Nepalilerden toplandığı iddia edilen bir planla bağlantılı olarak ortaya çıktı. Medya ve parlamentoda bir renk tonu ve ağlamadan sonra, hükümet konuyu araştırmak için bir komite kurdu. Oli hükümetinin kendi girişine göre, “ziyaret vize aldatmaca” uzun yıllardır çeşitli hükümetler altında devam ediyordu.
Analistler, önceki hükümetlere işaret etmenin, sert önlemler alması ve İçişleri Bakanı’ndan istifa etmesini istediği zaman Oli hükümeti tarafından bir sapma taktiği olduğunu söylüyor. Shah, “Hiçbir hükümet ya da bu konuda lideri, yolsuzluk yapmadığını iddia ederek sorumluluktan kaçınamaz; yolsuzluğun kontrol edilmesi herhangi bir hükümetin temel görevidir” diyor. “Yolsuzluğu azaltmak için güçlü önlemler uygulamak, kamu güvenini kazanmanın yollarından biridir ve hükümet bu konuda başarısız olmuştur.”
Dış İlişkiler Fiyasko
Nepal’in dış politikası esas olarak iki ülke – Hindistan ve Çin – iki komşusu olan ilişkileri ile şekilleniyor.
Bay Oli, 2018’de ilk kez Başbakan olduğundan beri-2015 yılında Anayasanın ilan edilmesinden sonra-Hindistan’ı kafa kafaya götürme alışkanlığı kazandı. Delhi’nin Anayasa’ya ılık tepkisini ve daha sonraki sınır ablukasını, siyasi tabanı arasında extremely ulusalcı bir tutkuyu kırbaçlamak için kullandı.
Yeni Delhi ile ilişkileri en iyisi değildi. Yine de, geçen yıl göreve geldiğinden beri, Bay Oli Hindistan’ı ziyaret etmek için çok bekliyor.
Kasım ayında, önce Hindistan’ı ziyaret etme geleneğinden ayrılmak üzere Çin’e gitti. Pekin ziyareti sırasında, Çin finansmanı ile Nepal’de bir düzine projeyi gerçekleştirmek için Kemer ve Yol Girişimi altında bir anlaşma yaptı.
Ancak analistler, bunun gelişmiş bir ilişki anlamına gelmediğini söylüyor. “Bu anlaşma altında da herhangi bir ilerleme görmedik” diyor Sharma.
Ona göre, Hindistan’da bir jibe alma şansını asla kaçırmayan Bay Oli, tüm yılı Delhi’den bir davet bekleyerek geçirdi. “Her iki komşudan da açıkça güven eksikliği var” dedi. “Dış politika cephesinde de Oli başarılı olamadı.”
Kamu memnuniyetsizliği
En başından beri, hükümet eleştiriye karşı hoşgörüsüz olduğu ve haklı tutumu için kötü şöhret kazandı. Hükümeti veya sosyal medyada iktidardaki insanları eleştirenler, yasaların kötüye kullanılması yoluyla kovuşturuldu.
Mart ayında, monarşi yanlısı protestolar birçok insanı çekti-hepsi monarşinin geri dönüşünü istemiyor. Birçoğu sadece yanlış yöneticilikten memnuniyetsizliği ifade etmek için katılmıştı. Oli hükümetinin protestoları ele alma şekli – iki kişi öldürüldü ve diğer birkaç kişi yaralandı – halk arasında daha fazla hoşnutsuzluğa yol açtı.
Son aylarda, iktidar partilerinin bazı üyeleri bile OLI hükümetini hizmet sunumu gibi temel alanlardaki başarısızlıkları konusunda eleştirdi.
Geliştirilmiş kamu hizmeti sunumu, hükümetin nasıl işlediğini ölçmenin bir yoludur, ancak bu cephede de mevcut yönetimin sefil bir şekilde başarısız olduğunu söylüyor.
Sharma, “Büyük bir otoyolun harap durumu, merkezi hükümetin başarısızlığının açık bir örneğidir” diyor. “Geçen yıl boyunca yol değişmeden kaldı, yani hükümet hiçbir şey yapmadı.”
Parlamento dışındaki bazı çıkar gruplarının milletvekillerinin bilgisi olmadan bir hükmün eklenmesini etkilediği keşfedildikten sonra, kamu hizmeti ile ilgili bir yasa tasarısı tartışmalarda birleştirildi. Olay yaygın olarak bildirildikten sonra, konuyu incelemek için bir komite kuruldu.
Ancak bölüm, iki büyük partinin faturaları geçmek için yeterli koltuk kontrol ettiği yasama organının zayıflığını ortaya çıkardı. Birkaç ay önce hükümet, ekonomik faaliyetleri engellediğini iddia ettiği yasaları değiştirmek için bir yönetmelik telaşını getirdi. Hükümetin “gücü” hakkında da soru soran Sayın Oli’nin önderlik ettiğini iddia etti.
Yorumcular, Hükümete kamu inancını aşındıran bu tür olayları görmezden gelen Başbakan Oli’nin günlük kalkınma ve yönetişim iddiaları halka bir hakaret olarak geliyor.
“Sonuçta, Bay Oli için bir yıl dolu bir yıl,” diyor Bay Sharma. “Konuşmada daha fazlası, maddede hiçbir şey yok.”
(Sanjeev Satgainya, Katmandu merkezli bağımsız bir gazetecidir)
